2025年全國兩會期間，數(shù)據(jù)領(lǐng)域相關(guān)話題成為眾多全國人大代表和全國政協(xié)委員關(guān)注的焦點。我們綜合各類媒體和平臺的公開報道，對2025年兩會中有關(guān)數(shù)據(jù)工作的建議提案進(jìn)行了梳理，傾聽代表委員聲音，不斷提升數(shù)據(jù)工作質(zhì)效。
全國人大代表、鵬城實驗室主任、中國工程院院士高文認(rèn)為，大規(guī)模、高質(zhì)量、多樣化的數(shù)據(jù)集是大模型性能突破、落地應(yīng)用的核心，對于人工智能技術(shù)的突破和應(yīng)用起著關(guān)鍵作用。加強人工智能國家數(shù)據(jù)集建設(shè)具有高度的必要性和緊迫性。 高文建議，加強人工智能國家數(shù)據(jù)集建設(shè)，在關(guān)鍵重要領(lǐng)域通過產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的方式，推動科學(xué)數(shù)據(jù)和行業(yè)數(shù)據(jù)的高質(zhì)量示范構(gòu)建，完備數(shù)據(jù)治理能力，形成數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)體系；全面構(gòu)建安全可控、智能敏捷的新型共享治理體系，實現(xiàn)規(guī)模化多中心數(shù)據(jù)的高效互聯(lián)與可靠共享；充分利用算力基礎(chǔ)設(shè)施，逐步實現(xiàn)數(shù)據(jù)跨部門、跨行業(yè)、跨區(qū)域的互聯(lián)互通，推進(jìn)算力與數(shù)據(jù)資源深度融合，構(gòu)建數(shù)算一體的計算架構(gòu)，推動人工智能技術(shù)高質(zhì)量發(fā)展；同時還要加強國家數(shù)據(jù)集的安全開發(fā)利用，確保公開/敏感分類數(shù)據(jù)的充分利用和安全保護(hù)。 全國人大代表張勝林提出關(guān)于“創(chuàng)建工程數(shù)字檔案館，引領(lǐng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型”的建議。她認(rèn)為，基礎(chǔ)設(shè)施是國民經(jīng)濟(jì)的重要支撐，經(jīng)過近四十年的快速發(fā)展，我國的基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)模空前龐大。目前工程檔案仍然以紙質(zhì)版資料為主，由于檔案規(guī)模過于龐大，使得檔案的查詢利用變得異常困難，特別是當(dāng)需要調(diào)取相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施檔案進(jìn)行分析時，通過紙質(zhì)資料獲取數(shù)據(jù)的效率很低，難以滿足精準(zhǔn)養(yǎng)護(hù)、應(yīng)急處治的要求。因此，張勝林建議： 1.建立工程數(shù)字檔案館，通過檔案數(shù)字化的頂層設(shè)計和要求，催生工程“存量市場”中新的業(yè)態(tài)，促進(jìn)大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、云計算等技術(shù)與工程建設(shè)領(lǐng)域融合發(fā)展。 2.鼓勵有能力的單位根據(jù)自身業(yè)務(wù)情況先行先試，建立起符合自身業(yè)務(wù)需求的工程數(shù)字檔案館，為行業(yè)提供可借鑒、可推廣、可復(fù)制的經(jīng)驗價值。 3.組織引導(dǎo)社會資源，解決關(guān)鍵技術(shù)難題，建立以電子文件歸檔和電子檔案管理規(guī)范化、科學(xué)化管理為核心，覆蓋項目電子文件“形成、流轉(zhuǎn)、歸檔”和電子檔案“移交、保管、利用”等全流程的管理制度體系。 全國人大代表、中興通訊高級副總裁苗偉在兩會期間表示，打破信息壁壘、完善數(shù)據(jù)市場制度建設(shè)，是推動數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵舉措，同時全球人工智能熱潮推動算力需求增長，算力成為AI發(fā)展的關(guān)鍵基礎(chǔ)。因此，他提出以下建議： 1.完善數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)法規(guī)，明晰數(shù)據(jù)權(quán)益界限，強化數(shù)據(jù)市場監(jiān)管，規(guī)范數(shù)據(jù)交易秩序；推動全國性數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，打破數(shù)據(jù)分散壁壘；在醫(yī)療衛(wèi)生、智能制造、智慧城市三大行業(yè)率先試點數(shù)據(jù)要素建設(shè)，總結(jié)經(jīng)驗后逐步完善數(shù)據(jù)要素市場體系。 2.全球范圍內(nèi)掀起新一輪人工智能熱潮，算力成為支撐AI發(fā)展的關(guān)鍵基礎(chǔ)。通信產(chǎn)業(yè)作為數(shù)字經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，同樣在這場競賽中扮演著重要角色。未來中興通訊將繼續(xù)加大在AI和算力領(lǐng)域的研發(fā)投入，推動技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，為人工智能時代的產(chǎn)業(yè)升級提供源源不斷的動力。 3.推進(jìn)人工智能技術(shù)在衛(wèi)生技術(shù)評估領(lǐng)域的應(yīng)用，設(shè)立示范點，推廣AI融合醫(yī)療評估的實踐經(jīng)驗。加強數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動數(shù)據(jù)要素在更多行業(yè)的應(yīng)用，助力“健康中國”建設(shè)和智慧城市發(fā)展。
