“ 2025年全國兩會期間,數據領域相關話題成為眾多全國人大代表和全國政協委員關注的焦點。我們綜合各類媒體和平臺的公開報道,對2025年兩會中有關數據工作的建議提案進行了梳理,傾聽代表委員聲音,不斷提升數據工作質效。”
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賈楠 全國政協常委、國家統計局原副局長 基層數據資源共享面臨諸多挑戰 盡快明確數據共享的法律規定 全國政協常委、提案委員會委員、國家統計局原副局長賈楠將“促進基層數據資源共建共享”作為全國政協經社理事會和民盟中央的重點課題,赴杭州、貴州、廣西等地進行調研。他表示,面對當前基層社區日趨復雜的治理現狀,一面是基層智慧服務和管理對數據應用的迫切需求和對數據共享的強烈呼聲,另一面則是,由于各部門法律法規的制約以及信息技術標準不一致等障礙,政府數據共享難有實質性進展。賈楠建議,首先是盡快明確數據共享的法律規定。建議盡快修改完善相關法律法規中不利于數據共享的限制性規定。以社會管理的必須,公共利益與公共秩序的需要作為分界點,明確在基層社會服務與管理中對個體信息數據的使用權,確保各級事權與數權相統一,使個體信息數據在法律的規范下,應用于基層社會服務與管理,解決數據不敢共享的問題。其次,加強數據治理方面的制度建設。根據民法典第四編第六章“隱私權和個人信息保護”中的相關規定,加強數據治理和部門間數據共享標準規范的制定,明確個人信息處理的主體職責,規范明確數據權利和義務。在管理上制定數據共享授權制度,建立分級管理、分級授權管理方式,為數據的安全使用創造法律依據和保障環境。進一步健全關鍵信息基礎設施保護制度,按照數據管理的要求,對數據管理運用及主體行為予以規范。加強隱私保護和安全審查,確保數據安全。
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李書福 全國政協委員、中國民間商會副會長、浙江吉利控股集團有限公司董事長 積極運用數字技術綠色技術改造提升傳統制造業 全國政協委員李書福表示,2024年中央經濟工作會議提出“積極運用數字技術、綠色技術改造提升傳統產業”。在新舊動能轉換過程中,李書福建議:
1.支持企業數字化轉型,鞏固產業升級好勢頭。中共二十屆三中全會提出要發展工業互聯網,推進傳統基礎設施數字化改造。這將進一步筑牢制造業數字化發展根基。作為數字經濟和實體經濟深度融合的關鍵,我國工業互聯網已經覆蓋全部41個工業大類,是制造業轉型升級的重要助力。
2.建議加強頂層設計,深入推進“數據要素×工業制造”重點行動,建立數據在產業鏈中互聯互通機制,降低產業鏈組織成本,提升資源配置效率。
3.支持制造業鏈主企業發揮引領作用,廣泛開展“人工智能+”行動,充分利用人工智能、衛星互聯網、工業互聯網等前沿科技,強鏈補鏈延鏈,提升價值鏈層次,形成全鏈提升的規模效應。
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李東生 全國人大代表、TCL創始人、董事長 加強AI深度偽造欺詐管理 全國人大代表李東生就加強AI深度偽造欺詐管理等社會議題提出相關建議。 一方面,生成式人工智能技術的進步給各個領域帶來機遇,另一方面,AI深度偽造內容侵權現象愈演愈烈,欺詐事件頻發。針對AI深度偽造內容管理問題,近年來,我國相關立法雖有關注這一議題,但已出臺的規章制度還不具備可操作的細則和明確的處罰標準。李東生提出了四點具體建議:
1.加快人工智能深度合成內容標識管理規章制度的出臺。
2.明確對人工智能深度合成服務商未履行標識義務的懲罰制度,完善未按要求進行標識的行為界定、分類細則,以及相應的處罰標準。
3.加強深度合成內容標識技術標準和發布的管理,保證標識的有效性,對相關內容平臺出臺要求,用戶在發布深度合成的視頻、音頻等內容時,有義務對其進行標識。
4.加強國際合作,形成人工智能生成合成內容的有效監管。